Published On: Mié, Mar 2nd, 2011

Diagnóstico de los Derechos ARCO en el País

Samuel Rangel Rodríguez

La protección de los datos personales en México es una novedad, por así decirlo; anteriormente, usted y yo proporcionábamos esta información sin reparar en el manejo que de ellos se haría, sin embargo, el ritmo de la vida en donde cualquier actividad humana requiere el tratamiento de la información personal, en la que se transmiten o intercambian datos personales, ya sea para adquirir un bien o servicio en un establecimiento comercial, realizar un trámite ante alguna autoridad, o bien, al acceder a Internet, hacen que sea necesaria una legislación y mecanismos que protejan esa información.

 ¿Por qué la importancia de los datos personales? Su importancia radica en que, al proporcionarlos, concedemos detalles tan importantes de nuestra vida como lo son el estado de salud, el domicilio, el Registro Federal de Contribuyentes, teléfonos, creencias religiosas, preferencias y hábitos sexuales, entre otros.

 Ahora bien, ¿qué tan buenas son las leyes que en cada entidad federativa protegen el manejo de los datos personales en posesión del gobierno? Veamos…

 Empecemos por señalar que la protección del manejo de datos personales abarca lo que se denomina derechos ARCO, esto es el acceso que usted y yo como titulares de datos personales podemos tener frente a quienes los poseen, y pudiendo incluso requerir, en caso de algún error en ellos, la rectificación. También podemos solicitar que se cancelen de las bases de datos u oponernos a su tratamiento.

 De igual manera, los entes de gobierno al tratar los sistemas de datos deben observar los principios de consentimiento, es decir, contar con aceptación del titular para poseerlos; de finalidad, esto es mencionar para qué se están recabando; de licitud, que significa que tienen que contar con atribuciones legales para poseer esta información; de calidad de la información, que deben ser adecuados y no excesivos en atención a la finalidad para la que se está recabando; de confidencialidad, es decir, que sólo los sujetos obligados con atribuciones pueden tener acceso a sus datos personales y no cualquier funcionario; y de seguridad, que implica que se deben adoptar medidas para resguardar la información.

 En este sentido, un reciente estudio en materia de protección de datos personales en manos de entes públicos estatales, señala que la legislación de sólo 4 estados de la República establece al menos un principio en materia de protección de datos personales, los restantes 24 estados no contemplan principios en materia de datos personales.
 En cuanto a los derechos ARCO, 30 estados en su legislación regulan el derecho de acceso a datos personales, de los que sólo 25 establecen plazo para acceder a datos personales.

 En cuanto a la regulación del derecho a corregir o rectificar datos personales, éste es regulado en 29 entidades federativas, de las cuales sólo 25 establecen plazo para corregir datos personales; así mismo, cabe mencionar que 22 estados regulan el derecho de cancelación de datos personales y sólo 17 establecen plazo para la cancelación de los datos personales.

 Por lo que hace al derecho de oposición, en 19 estados se regula, y sólo en 13 se establece plazo para oponerse al tratamiento de datos personales.

 ¿Qué significa lo anterior? Que existe toda una disparidad de leyes y falta de congruencia en materia de protección de datos personales en todos los estados, tema que no es un asunto menor. Lo que necesitamos es congruencia.

 La Ley de Transparencia y Acceso a la Información del Estado de Puebla regula en su capítulo de Datos Personales el acceso a datos personales y la rectificación de datos, sin embargo, no hace referencia al acceso, a la cancelación y a la oposición de datos personales, y eso, en mi opinión, hace que sea incompleta. Debemos trabajar en ello.

 Finalmente, es importante señalar que el número de solicitudes en materia de datos personales que se han generado en los estados ha ido en aumento en la Federación y los estados, a pesar de que 14 de éstos reportaron cero solicitudes (Aguascalientes, Baja California Sur, Coahuila, Colima, Chiapas, Guerrero, Hidalgo, Jalisco, Puebla, Querétaro, San Luis Potosí, Tamaulipas Veracruz y Zacatecas) y, a su vez, Chihuahua ha tenido 5 resoluciones; Distrito Federal 79; Morelos 7; Nayarit 3; Sonora 1; Tabasco 9; Tlaxcala 1; Yucatán 2; y la Entidad Federal, el IFAI, 3678 resoluciones.

 Es por ello que en la Comisión para la Información Pública y Protección de Datos Personales en donde participo, vamos a trabajar en elaborar una ley modelo a nivel nacional que contribuya a uniformar las leyes que existen en materia de datos personales. Espero ayude.

*Comisionado de Acceso a la Información Pública del Estado de Puebla.
Las opiniones

vertidas por el autor no necesariamente reflejan el punto de vista de la CAIP.

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