Concluyó la glosa del Tercer Informe de Gobierno con la comparecencia, ante el pleno del H. Congreso del Estado de Puebla, del titular de la Secretaría General de Gobierno (SGG), Luis Maldonado Venegas, acompañado por los titulares de la Secretaría de Seguridad Pública (SSP), Facundo Rosas Rosas; de la Procuraduría General de Justicia (PGJ), Víctor Carrancá Bourget, y de la encargada de despacho de la Secretaría de la Contraloría, Catalina Daza Hernández, quienes respondieron a los cuestionamientos de los diputados, dando cuenta de los aspectos sobresalientes del sector Gobernabilidad, Seguridad y Procuración de Justicia.
El responsable de la política interna en la entidad, Luis Maldonado Venegas, refrendó el compromiso del gobernador, Rafael Moreno Valle, de mantener una interlocución respetuosa con los Poderes del Estado, los distintos órdenes de gobierno y con todos los sectores de la sociedad.
En su discurso, comentó la perspectiva técnica de temas como la pobreza, que el propio Presidente de la República, Enrique Peña Nieto, ha abordado como un fenómeno estructural, con características multifactoriales, muchas de ellas exógenas, los expertos reconocen que las condiciones de pobreza de hoy, se inseminaron hace 20 años y hoy esas personas que hace dos décadas ya sufrían hambre en el seno materno se inscriben hoy en el Coneval.
«Si algo admiramos de las recientes reformas emprendidas por el Sr. Presidente de la República y por el Gobernador de Puebla es la visión de Estado que trasciende sus respectivos mandatos, ya que los mayores beneficiados en esta materia se verán en un largo plazo», agregó.
En ese marco, también expresó su mayor respeto a la pluralidad de fuerzas representadas en el Poder Legislativo y, al igual que Rosas Rosas, Carrancá Bourget y Daza Hernández, dio respuesta a los planteamientos hechos por los diputados.
A respuesta expresa a uno de dichos cuestionamientos, el funcionario aseguró que en el caso del contrato con las filiales de Oceanografía, OSA Constructora y Edificadora S.A. de C.V, se ha actuado con estricto apego a derecho, sobre el particular reconoció el papel de la SHCP y de la de la Secretaría de la Función Pública, agregando que la licitación original fue declarada desierta, por lo que, con base en la ley reglamentaria, se tomó la determinación de convocar por invitación a las empresas, adhiriéndose a las condiciones expresadas en el procedimiento.
Dejó en claro que el esquema del título de concesión es muy distinto al de una concesión a 30 años de una carretera, ya que la carretera no existe, por lo que se convocaba a realizar la obra y recuperar su inversión a través de la misma, lo cual no es una concesión de un bien público existente. Acotó que el esquema es similar al que se realizó en el Estado de México, en la continuación al segundo piso del Periférico.
«No tenemos nada que esconder, el Gobierno de Puebla actúa, en todos los ámbitos, con claridad y transparencia. Las empresas no cumplieron en tiempo y forma con lo establecido en el contrato y eso provocó su cancelación», puntualizó.
En el uso de la palabra, a nombre de la fracción parlamentaria del Partido Revolucionario Institucional (PRI), el diputado Víctor Manuel Giorgana cuestionó los números de percepción en materia de seguridad, dando a conocer resultados del INEGI y de la Encuesta de Victimización y Percepción sobre Seguridad, haciendo una comparación entre 2010 y 2012.
Al respecto, el titular de la SSP, realizó la comparación correcta entre 2010 y 2013, ya que este último es el año que se informa, con datos del INEGI y los registrados en el Sistema Nacional de Seguridad Pública, «que ubican a Puebla entre las entidades más seguras».
Asimismo, el Procurador explicó el contexto en el que se dan las encuestas de estadística delictiva, ya que al cambiar la percepción hacia la víctima, surge un punto de vista distinto y encuestas que expresan la forma en que el ciudadano percibe un fenómeno delictivo, lo cual no es lo mismo o equivalente a lo que ocurre en términos reales en cuanto a resultados. Aunque aún en materia perceptiva, con datos de la encuesta de Victimización y Percepción, las cifras en Puebla son menores a las de la media nacional.
En su turno, Maldonado Venegas reiteró lo dicho por el Procurador y comentó que uno de los grandes aciertos del Secretario de Gobernación federal, Miguel Ángel Osorio Chong, y de todas las entidades de la República, es el haber establecido una medición real y objetiva, a través del Sistema Nacional de Seguridad, que cuenta con métodos e indicadores sólidos sobre los datos en materia de seguridad, mismos que son validados, «único indicador sólido, real, objetivo e incontrovertible para medir avances, son los del Sistema que acabamos de reportarles».
Al respecto, aclaró que no existe «autocomplacencia», pero sí expresan el esfuerzo que el Gobierno de Puebla realiza. Además, fue más allá también al afirmar «le pongo mi renuncia en sus manos, la mayor inversión que se ha hecho en seguridad y procuración de justicia, la ha hecho esta administración».
Cabe destacar que sobre el particular, durante el informe previo a los cuestionamientos ya se había dado a conocer, conforme al Sistema Nacional que en 2013, los delitos del fuero común disminuyeron en más de 11%, con respecto al año anterior, y 32.5%, en comparación con 2010, mientras que el inicio de Constancias de Hechos bajó 67.43%, con lo cual Puebla se convierte en el Estado con la disminución más relevante de incidencia entre un año y otro.
En ese sentido, en el Índice Nacional de Robo de Vehículos, Puebla mejoró 6 posiciones, reduciendo la incidencia en 16%, conforme a las cifras del INEGI. Asimismo, de acuerdo con la Procuraduría General de la República (PGR), Puebla es el Estado con menos delitos del fuero federal por cada 100 mil habitantes.
También cuestionados sobre el tema de Mando Único, los funcionarios coincidieron en que se trata de una forma de trabajar en materia de seguridad, que debe de estar normada por las leyes en el marco nacional y estatal, al respecto Facundo Rosas Rosas aclaró que, de llevarse a cabo, deberán pasar algunos meses y destacó diversas ventajas de este esquema de trabajo, ya que adapta perfectamente a las condiciones de Puebla y suma fortalezas que se ven reflejadas en la disminución de la delincuencia.
Por su parte, Maldonado Vengas destacó que en materia de prevención del delito, los programas y acciones implementados por el Gobierno de Puebla, están certificados y avalados por la Secretaría de Gobernación, como vanguardistas y cuentan con el apoyo económico y logístico por parte de la Federación.
También hizo hincapié en la relevancia de los programas de capacitación a las fuerzas del orden que se aplican en Puebla, los que, incluso, han sido impartidos a grupos de elite nacionales y extranjeros.
En otro momento el titular de la SGG fue cuestionado sobre la operación del Registro Civil, aspecto en el que subrayó que la instrucción del gobernador, Rafael Moreno Valle, es eficientar y modernizar las oficinas. Esto, dijo, permitirá acabar con ciertos delitos que se presentaban, sobre todo en el ámbito de migración, y dar certeza jurídica a cada poblano.
Aseguró que los temas abordados este día no concluyen, ni se agotan en esta comparecencia, sino que todos los sectores de la sociedad deben sumar esfuerzos para seguir trabajando con acciones que transforman, no solo para los ciudadanos de hoy, sino con la mira clara en el futuro.
Respecto al Nuevo Sistema de Justicia Penal se informó que Puebla tiene la sexta posición a nivel nacional en avance de este nuevo modelo.
Resaltó que la convocatoria de la Secretaría de Seguridad Pública al frente del Grupo de Coordinación Estado-municipios, para la Atención de la Logística Criminal, constituyéndose en un ejemplo de Modelo Policial de Coordinación Operativa, redundó en la disminución en 15% de la incidencia delictiva en los 24 municipios participantes, destacando Teziutlán, Tecamachalco, Tehuacán, Tepeaca, Izúcar de Matamoros y Puebla.
Asimismo, la encargada de despacho de la Secretaría de la Contraloría, Catalina Daza, dio a conocer que se atendieron 13 mil 752 solicitudes de Acceso a la Información Pública sólo en 2013, lo que representa 51% más que en todo el sexenio anterior. Asimismo, fueron recibidas 4 mil 332 solicitudes de este tipo, de las cuales, 4 mil 144 correspondieron al Poder Ejecutivo, quedando atendidas, satisfactoriamente, el 97%.
En el rubro de Protección Civil, se destacaron las acciones realizadas ante los dos periodos de contingencia volcánica del Popocatépetl, que elevaron la alerta de Amarilla fase 2, a fase 3; y los fenómenos hidrometeorológicos «Ingrid» y «Manuel». Asimismo, comentó que se realizó la Declaración de Desastre para acceder al Fondo de Desastres Naturales (FONDEN), con el que se están realizando 98 obras de reconstrucción y rehabilitación en infraestructura carretera, que beneficiarán a más de 290 mil habitantes, de 15 municipios; y se incluyeron también 563 viviendas, para 92 localidades, también con inversión del Gobierno del Estado.
