La Industria Mexicana de Bebidas (ANPRAC), da a conocer los siguientes efectos encontrados a 5 años de implementación del IEPS a bebidas saborizadas de enero de 2014 a diciembre de 2018, con base en fuentes oficiales y estudios académicos:
Es un Impuesto que aumenta desigualdad social
En estos 5 años de vigencia del impuesto, de acuerdo con estudios académicos de Universidad Autónoma de Nuevo León y otras instituciones académicas el 57% de lo recaudado, ha sido pagado por los más pobres, de los cuales el 20% no pueden acceder a una canasta básica de alimentos[1].
Es un producto con una tasa fiscal alrededor del 30%, donde cada mexicano paga por una bebida: 16% de IVA y aproximadamente 15% de IEPS. Siendo el único producto de la canasta básica que paga ambos impuestos indirectos (IVA + IEPS), aunado a que con el salario mínimo actual, solo el 50% de la población alcanza para cubrir la mitad de una canasta básica[2].
Restringe bienestar social
El incremento del precio de los refrescos provocado por el IEPS afectó mínimamente el consumo per cápita diario. En los cinco años de vigencia del impuesto, el consumo solo disminuyó en 5.77 mililitros, lo que representa alrededor de 2 kilocalorías de las 3,072 kilocalorías que consumen en promedio por habitante en México, según la FAO[3].
No disminuyó el consumo
De acuerdo con datos publicados por la Encuesta Mensual de la Industria Manufacturera (EMIM) del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), el volumen de ventas acumulado del año 2018 de las bebidas saborizadas alcanzó 21,937 millones de litros, cifra que representa un crecimiento de 0.74% con relación al acumulado del año anterior, retomado su consumo habitual a lo largo del tiempo.
Limita el crecimiento económico
De acuerdo con Índice Nacional de precios al consumidor de INEGI, el impuesto provocó que el aumento de precios de estos productos fuera casi el doble del aumento en la inflación general del país.
La inflación promedio de 2014 -2018 fue de 22%, mientras que la inflación de refrescos y bebidas no alcohólicas fue de 40.3%[4]
Afectando el nivel de consumo de alimentos y bebidas que pueden adquirir los mexicanos más pobres con su ingreso disponible. Durante el primer año de implementación, de acuerdo con datos de KANTAR, se observó la disminución del consumo de categorías no gravadas en ese año, como son cuidado personal y del hogar, afectando aún más el bienestar de los hogares.
Es claro y evidente que estos impuestos no han cumplido con el objetivo que fueron creados y NO son la herramienta adecuada para cambiar hábitos en nuestra población. Sin duda, hay que seguir evaluándolos y dialogando para encontrar soluciones integrales que nos ayuden a solucionar un problema tan complejo, como lo es el sobrepeso y obesidad en nuestro país.
[1] INEGI, Encuesta de Ingresos y Gastos de los Hogares 2016 y CONEVAL.
[2] INEGI, Encuesta de Ingresos y Gastos de los Hogares 2016.
[3] INEGI: CONAPO, Encuesta Mensual de la Industria Manufacturera, KPMG.
[4] INEGI. Índice Nacional de precios al consumidor.
