Published On: Vie, Dic 9th, 2011

Con 38 votos a favor Diputados avalan reformas a la Ley del ISSSTEP

Diputados del Congreso aprobaron la Ley del ISSSTEP.

Diputados del Congreso aprobaron la Ley del ISSSTEP.

El Pleno del Congreso del Estado de Puebla aprobó, con 38 votos a favor reformar la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores al Servicio de los Poderes del Estado de Puebla (ISSSTEP), con el objetivo de atender las demandas de los derechohabientes, para lo cual se plantea brindar servicios eficientes de salud, financiamiento, vivienda y prestaciones de carácter económico, social y cultural.

 El ordenamiento jurídico avalado plantea la no privatización, reconoce y garantiza la antigüedad de los trabajadores; da solvencia económica al Instituto y mantiene el sistema de reparto en las pensiones; crea un nuevo beneficio pensionario conocida como Cesantía en Edad Avanzada para asegurar una pensión al trabajador; asegura que el patrimonio del Instituto se destine a los fines establecidos, además de incluir un estricto régimen de manejo de recursos, que prohíbe su uso para otro propósito.

Las modificaciones incluyen la mejora en la atención médica; crean un nuevo programa de préstamos denominados “Créditos extraordinarios por desastres naturales” y pago de deudas contraídas por trabajadores y pensionados con instituciones bancarias.

De igual manera, amplían el programa de créditos hipotecarios; logran una mejora en condiciones crediticias, lo que significa que el Instituto podrá suscribir convenios con entidades públicas o privadas que le permitan ampliar el monto de los préstamos otorgados por el ISSSTEP, en condiciones preferenciales, en beneficio de los derechohabientes.

Con esta reforma se optimizan las cuotas y aportaciones, se propone un incremento en las aportaciones de los poderes, entidades, dependencias y organismos con el objetivo de fortalecer el financiamiento en cada una de las prestaciones; además, se plantea mejorar el seguro de invalidez y se adecua el seguro por jubilación, propuesta que fue respaldada por los diputados del PRI José Lauro Sánchez López y  Adrián Víctor Hugo Islas Hernández, y Héctor Eduardo Alonso Granados (PNA); no obstante, por mayoría de votos se aprobaron diversas modificaciones a la Ley en los artículos 36, 38, 39, 41,80, 109 bis y en el sexto transitorio a propuesta de los diputados José Guillermo Aréchiga Santamaría (PNA), Zeferino Martínez Rodríguez (PT), José Juan Espinosa Torres (MC), José Luis Márquez Martínez (PRI), Elías Abaíd Kuri (PVEM), José Antonio Gali López (PRD) y Myriam Galindo Petriz (PAN).

Asimismo, los integrantes de la LVIII Legislatura aprobaron, con 38 votos a favor reformar el Código de Defensa Social con el objeto actualizar el catálogo de delitos, debido a que actualmente no contempla conductas que ocasionan un reclamo social por la relevancia que tienen en la afectación patrimonial de los particulares, estableciendo los delitos en materia de esterilización y reproducción asistida; el incumplimiento de la obligación alimentaria; se actualizan los montos y sanciones por el delito de robo genérico y de vehículos, y se renuevan los Delitos de Procuración y Administración de Justicia, propuestas que fueron respaldada por los legisladores del PAN Lucio Rangel Mendoza y Juan Carlos Espina von Roehrich.

De igual manera, el Órgano Colegiado acordó por unanimidad modificar el Código de Procedimientos en Materia de Defensa Social, el cual tienen como finalidad el fortalecimiento de las instituciones de la administración y procuración de justicia, toda vez que se requiere de instrumentos y mecanismos que permitan incrementar la eficiencia, eficacia y contundencia de la organización y funciones estatales en la materia, resaltando que la autoridad judicial federal, a petición del titular del Ministerio Público de la Entidad de que se trate, podrá autorizar la intervención de cualquier comunicación privada, debiendo fundar las causas legales de la solicitud, expresando el tipo de intervención, los sujetos de la misma y su duración.

Asimismo, la soberanía aprobó, con 38 votos a favor el Dictamen con Minuta de Ley relativo a las Leyes de Ingresos para el Ejercicio Fiscal 2012, Tablas de Valores Catastrales de Construcción por metro cuadrado y Tablas de Zonificación Catastral de Valores Unitarios de Suelos Urbanos y Rústicos de Ahuazotepec, Huaquechula, Tepeaca, Aquixtla, Huauchinango, Teziutlán, Atlixco, Libres, Tilapa, Chalchicomula de Sesma, Ocoyucan, Tlatlauquitepec, Chiautla, Olintla, Tochtepec, Coatzingo, San Jerónimo Tecuanipan, Xicotepec, Cohuecan, San Jerónimo Xayacatlán, Yaonáhuac, Coronango, San Martín Texmelucan, Zacapoaxtla, Cuapiaxtla de Madero, San Miguel Xoxtla, Zongozotla, Cuautinchan, San Salvador Huixcolotla, Zoquiapan, Cuautlancingo y Tecamachalco.

Por unanimidad, el Pleno del Congreso del Estado aprobó declarar el próximo año como “2012: Ciento Cincuenta Años de la Defensa de la Patria y la Unidad Nacional. 5 de Mayo, Puebla”.

Además, avaló, con 33 votos a favor y cinco en contra, reformas al Código Fiscal y Presupuestario para el Municipio de Puebla, el cual  estipula características de contribuciones que se tienen que hacer al Municipio poblano por juegos de azar.

Además, con el propósito de investigar las acciones de la Drug Enforcement Administration (DEA), respecto al lavado de dinero de la delincuencia organizada en México, se aprobó por unanimidad el Punto de Acuerdo que presentó el diputado Rafael von Raesfeld Porras (PAN), por el que exhorta al Titular del Ejecutivo Federal para que, a través de la Procuraduría General de la República realice las diligencias necesarias para esclarecer los supuestos actos cometidos por la DEA, debido a que dichas operaciones realizadas en territorio mexicano pudieran haber violentado la Soberanía Nacional.

Puntos Turnados a Comisión

Con el objetivo de tener un informe con respecto al traslado de reos a cárceles de alta seguridad, el Punto de Acuerdo que propuso el diputado Eric Cotoñeto Carmona (PRD) fue turnado a la Comisión de Gobernación, Justicia y Puntos Constitucionales para su análisis, toda vez que exhorta a los presidentes municipales del Estado a que, en uso de sus atribuciones, informen al Ejecutivo del Estado o a los Titulares de las Secretarías correspondientes el necesario traslado de presos a cárceles de alta seguridad, por la manifiesta peligrosidad que representan, y para que de común acuerdo con el Tribunal Superior de Justicia en el Estado, ejecuten la figura jurídica de prórroga de jurisdicción, entre otros.

A fin de aprobar medidas encaminadas directamente a la prevención, tratamiento, rehabilitación y reintegración social de las personas con problemas de adicciones, fue turnada a las Comisiones de Gobernación, Justicia y Puntos Constitucionales, y a la de Salud la Iniciativa de Ley para Prevenir las Adicciones y el Consumo Abusivo de Bebidas Alcohólicas y Tabaco del Estado de Puebla, presentada por el diputado José Enrique Doger Guerrero (PRI), la cual busca preservar los derechos humanos de quienes se internen en los centros de apoyo y la atención integral a las familias que sufren codependencia.

Para que la seguridad privada se realice dentro de la normatividad aplicable y se ponga especial atención en los antecedentes de los elementos operativos en las pruebas para determinar la no adicción de éstos y su debida capacitación para saber cómo dirigirse a la población, fue enviada a las Comisiones de Gobernación y de Seguridad Pública y Protección Civil para su estudio, la Iniciativa de Decreto que presentó el diputado Jesús Morales Flores (PRI), por el que se adiciona un párrafo a la fracción I del artículo 126 de la Ley de Seguridad Pública del Estado de Puebla, el cual plantea que los servicios que presten las empresas de seguridad privada sean otorgados brindando un trato correcto a las personas, evitando en todo momento arbitrariedades y violencia, así como la inobservancia de las disposiciones legales aplicables a la actividad que desempeñen.

Las Comisiones de Gobernación y de Educación, Cultura y Deporte, analizarán las Iniciativas de Decreto que presentó el diputado Jorge Luis Coriche Avilés (PRI), por las que se reforman diversas disposiciones de la Ley de Cultura y se adiciona un párrafo al artículo 66 de la Ley de Educación del Estado, las cuales plantean disponer lo necesario para contar con equipamiento, mejoras físicas y tecnológicas que permitan la accesibilidad a las personas con discapacidad, al tiempo de proveer de los mecanismos para la difusión de esta cultura, tales como impresoras braille y todos aquellos adelantos tecnológicos para las personas con discapacidad, principalmente visuales. Jorge Luis Coriche Avilés, Javier Filiberto Guevara González,

Por otra parte, a la Comisión de Gobernación fueron turnadas las Iniciativas de Decreto que presentó  el  diputado Javier Filiberto Guevara González (PRI), por el que se adiciona la fracción XIX al artículo 380 del Código de Defensa Social y se reforma la fracción L del artículo 69 del Código de Procedimientos en Materia de Defensa Social, considerando como un delito grave el robo de cable de cobre o cualquier otro material con el cual se presta un servicio público, resaltando que su sanción aumentará con independencia del monto de lo robado.

Debido al crecimiento poblacional, en materia administrativa fue enviada a la Comisión de Gobernación para su estudio la Iniciativa de Ley que crea el Tribunal Contencioso Administrativo del Estado de Puebla, que presentó el Diputado José Juan Espinosa Torres (MC).

Considerando que la ciudad de Puebla se caracteriza por tener una gran presencia de instituciones de educación superior, la Comisión de Gobernación y Educación del Congreso del Estado analizarán la Iniciativa de Ley de Educación Superior del Estado de Puebla que presentó el diputado Mario Gerardo Riestra Piña (PAN), la cual contendrá 75 artículos, promoviendo la educación superior con criterios de innovación, modernidad, calidad acreditada, pertinencia, formación humana y profesional, pretendiendo favorecer la docencia, la investigación, el desarrollo tecnológico y la vinculación en amplia cobertura que impulse la autogestión de las universidades, promoviendo un Sistema Estatal de Instituciones de Educación Superior, así como establecer el Sistema Estatal de Planeación y Evaluación Educativa y de la Comisión Estatal para la Planeación de Educación Superior.

Tomando en cuenta a la legalidad como valor superior sobre ideologías, y el indulto como un derecho al alcance de todos los que se encuentran privados de su libertad, las Comisiones de Gobernación analizarán la Iniciativa de Ley de Indulto para el Estado de Puebla que presentó el diputado José Antonio Gali López (PRD), la cual plantea 12 artículos destacando: los indultos son facultad del Ejecutivo; en delitos que se castiguen con menos de diez años de prisión; indulto no libra al reo de la responsabilidad civil; exclusivamente para delitos no considerados graves por el Código de Defensa Social; puede obligar al reo a cumplir actividades a favor de la comunidad.

A la Comisión de Gobernación y de Asuntos Indígenas se turnó la Iniciativa de Decreto que presentó el diputado Juan Carlos Espina von Roehrich por la que se reforman diversas disposiciones de la Ley Orgánica Municipal, la cual propone que la Junta Auxiliar sea considerada como órgano desconcentrado de la Administración Pública Municipal, para mayor atención y eficiente despacho de los asuntos de su competencia.

Considerando que el voto es el acto por el cual un individuo expresa apoyo o preferencia por cierta moción, propuesta o candidato, es universal, libre, secreto, directo, personal e intransferible, el diputado Rafael von Raesfeld Porras (PAN), presentó la Iniciativa por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones al Código de Instituciones y Procesos Electorales del Estado de Puebla, en el ámbito del voto de los ciudadanos poblanos que se encuentran en el extranjero.

Con la intención de otorgar todas las facilidades a nuestros connacionales que han regresado a nuestro país, y con la idea de lograr una integración fácil a la sociedad a la que pertenecen, fue turnada a la Comisión de Gobernación la Iniciativa que presentó el diputado Ernesto Leyva Córdova (PRI) por el que se adiciona el artículo 875 bis al Código Civil para el Estado, el cual busca establecer en Ley que los Jueces del Registro del Estado Civil procedan a la inscripción del acta de nacimiento y, en su caso a otorgar las constancias correspondientes sin mayor trámite tratándose de hijos de mexicanos nacidos en el extranjero, propuesta enfocada a lograr la simplificación administrativa mediante el otorgamiento explícito de las facultades necesarias en el Código Civil, el cual actualmente es omiso al respecto.

Serán las Comisiones Unidas de Gobernación y de Transparencia y Acceso a la Información las que analizarán la Iniciativa de Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública que presentaron el Gobernador del Estado y los integrantes de la LVIII Legislatura, la cual propone se amplíen los sujetos de revisión, los partidos políticos pasan a ser sujetos obligados de la Ley, así como los Tribunales Administrativos; además obliga a los sujetos obligados a mostrar información diversas en su sitio web; asimismo incluye la posibilidad de hacer solicitudes por vía telefónica, lo cual amplía el derecho para los ciudadanos: “Es una ley de avanzada que cuenta con sanciones, que no todas las leyes de transparencia tienen en el país, para el cumplimiento de la Ley por parte de los sujetos obligados” aseveró la diputada Josefina Buxadé Castelán (PAN).

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