MÉXICO DEBE CAMBIAR
*Presenta el Presidente Enrique Peña Nieto, diez medidas para mejorar la Seguridad, la Justicia y el Estado de Derecho
*El gobernador de Puebla Rafael Moreno Valle se solidarizo con el presidente de México.
Enrique Peña Nieto escribió ayer en su facebook:
«Después de Iguala, México debe cambiar. Por ello, como un mexicano más, me sumo al clamor ciudadano que exige justicia».
«Como padre de familia, comparto el dolor, la angustia y la incertidumbre de las familias de las víctimas».
«Como ciudadano mexicano, comparto también la exigencia de justicia de la sociedad entera. No pueden quedar impunes estos actos de barbarie».
«Y como Presidente de la República, asumo la responsabilidad de encabezar todos los esfuerzos necesarios, para liberar a México de la criminalidad; para combatir la corrupción y la impunidad. En suma, construir un pleno Estado de Derecho».
«Convencido de ello, he decidido impulsar cambios de fondo, que permitan mejorar la seguridad, la justicia y el Estado de Derecho en México. Frente a las circunstancias que nos han tocado vivir, demostremos, una vez más, la unidad, el carácter y la determinación de los mexicanos».
En una solemne ceremonia en la cual se reunieron los tres poderes, y todos los gobernadores del pais, el presidente de Mexico, Enrique Peña Nieto anuncio medidas en materia de seguridad y justicia para fortalecer el estado de derecho en nuestro país.
A este conclave asistió el Gobernador de Puebla Rafael Moreno Valle, quien felicito y se solidarizo con el presidente de Mexico.
Puebla es pionera en la implementación de los juicios orales en materia penal para el fuero federal del nuevo Sistema de Justicia Penal Acusatorio reconoció el presidente Enrique Peña Nieto.
Durante la presentación de medidas en materia de impartición y procuración de justicia, legalidad y combate a la impunidad para fortalecer el Estado de Derecho en México, el presidente Enrique Peña Nieto señaló que Puebla y Durango son los primeros estados en establecer los Juicios Orales en materia penal para el fuero federal.
La implementación a tiempo de los juicios orales «demuestra la firme determinación del Estado Mexicano de cumplir en los tiempos establecidos la reforma constitucional alcanzada el 2008», manifestó en Palacio Nacional el Ejecutivo federal.
Ante el presidente de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, ministro Juan Silva Meza y de los presidentes de las mesas directivas de las Cámaras de Diputados y de Senadores, Silvano Aureoles y Miguel Barbosa Huerta, respectivamente, Peña Nieto puntualizó que México debe pensar en soluciones para tener un país en paz, con justicia y desarrollo, en alusión a los hechos de Ayotzinapa, Guerrero.
Por lo anterior indicó que no se puede exigir Justicia generando violencia y propuso generar cambios de fondo mediante 10 medidas que fortalecerán los derechos humanos.
Puntualizó que con estas acciones el Gobierno de la República sigue trabajando para que el respeto y la protección a los derechos humanos sean prácticas permanentes en el Estado Mexicano. Lo anterior en presencia de integrantes de su gabinete, de los gobernadores y del jefe del Distrito Federal, así como de la sociedad civil.
En este sentido, reconoció a los 31 gobernadores y al Jefe de Gobierno del Distrito Federal por manifestar su respaldo a la federación en materia de seguridad y justicia, así como por la capacitación y selección de sus policías, lo que demuestran su compromiso con la legalidad y con México, dijo.
También subrayó que para erradicar la violencia y la marginación se requiere generar polos de inversión, para generar desarrollo en los estados que más padecen como Chiapas, Guerrero, Michoacán, Jalisco y Tamaulipas y así transformar de manera positiva a México.
PRESENTA EL PRESIDENTE ENRIQUE PEÑA NIETO, DIEZ MEDIDAS PARA MEJORAR LA SEGURIDAD, LA JUSTICIA Y EL ESTADO DE DERECHO
AYER, EL PRESIDENTE ENRIQUE PEÑA NIETO PRESENTÓ 10 MEDIDAS PARA MEJORAR LA SEGURIDAD, LA JUSTICIA Y EL ESTADO DE DERECHO EN MÉXICO.
El Primer Mandatario reiteró su compromiso de continuar encabezando los esfuerzos para esclarecer los hechos ocurridos en Iguala, asegurando que no haya impunidad y que todos los culpables sean castigados conforme a Derecho.
En materia de SEGURIDAD PÚBLICA, así como de PROCURACIÓN Y ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA, anunció siete medidas:
PRIMERA. Enviará una iniciativa de Reforma Constitucional, que facultará al Congreso para expedir la Ley Contra la Infiltración del Crimen Organizado en las Autoridades Municipales.
SEGUNDA. Presentará otra iniciativa que redefinirá por completo y dará claridad al sistema de competencias en materia penal, a fin de que los diferentes órganos de gobierno asuman su responsabilidad en ese ámbito.
TERCERA. También enviará una iniciativa de reforma constitucional para establecer las Policías Estatales Únicas. Este cambio de modelo policial permitirá pasar, de más de mil 800 policías municipales débiles, a 32 sólidas corporaciones de seguridad estatal, confiables, profesionales y eficaces.
CUARTA. Se acelerará el establecimiento de un número telefónico único para emergencias, a nivel nacional, que permitirá a los mexicanos contar con un medio eficaz, para pedir auxilio en casos de urgencia.
Se buscará que este número sea el 911 por ser el más reconocido a nivel mundial.
QUINTA. Impulsará el establecimiento de la Clave Única de Identidad.
SEXTA. Instruyó la realización de un Operativo Especial en la región conocida como Tierra Caliente, ampliando el despliegue de las Fuerzas Federales en municipios de Guerrero y Michoacán. También anunció un mayor respaldo de las fuerzas federales para los municipios que lo requieran, en los estados de Jalisco y Tamaulipas.
SÉPTIMA. Enviará, en el próximo Periodo Ordinario de Sesiones del Congreso de la Unión, una amplia agenda de reformas para mejorar la justicia cotidiana.
En materia de DERECHOS HUMANOS anunció, como OCTAVA MEDIDA, un conjunto de acciones que incluyen:
Una iniciativa de reforma que faculta al Congreso de la Unión para expedir las Leyes Generales en materia de Tortura y Desaparición Forzada.
Se fortalecerán los protocolos y procedimientos, para que en casos de tortura, desaparición forzada y ejecución extrajudicial, las investigaciones sean oportunas, exhaustivas e imparciales.
Se establecerán indicadores adicionales en materia de Derechos Humanos, en coordinación con la CNDH y Organizaciones de la Sociedad Civil.
Se creará un Sistema Nacional de Búsqueda de Personas No Localizadas, así como un Sistema Nacional de Información Genética.
Se publicará el Reglamento de la Ley General de Víctimas y se pondrá en operación el Fondo de Ayuda, Asistencia y Reparación Integral, así como el Registro Nacional de Víctimas.
En el ámbito de COMBATE A LA CORRUPCIÓN, expresó como NOVENA MEDIDA, el respaldo del Ejecutivo Federal al Sistema Nacional Anticorrupción y a la Ley Reglamentaria de la Reforma Constitucional en materia de Transparencia, que se discuten en el Congreso de la Unión.
DÉCIMA. Se fortalecerán los principios de Gobierno Abierto en la Administración Pública Federal. En este marco, instruyó a la Secretaría de la Función Pública a desarrollar un portal de información sobre los proveedores y contratistas de toda la Administración Pública Federal.
Asimismo, el Presidente Peña Nieto expresó que los terribles hechos de Iguala también tienen un importante componente social y económico.
El Primer Mandatario anunció una estrategia de desarrollo integral para reducir la pobreza, la marginación y la desigualdad en Chiapas, Guerrero y Oaxaca.
Entre los principales elementos de esta estrategia, destaca la creación, por primera vez en el país, de tres Zonas Económicas Especiales: el Corredor Industrial Inter-Oceánico, en el Istmo de Tehuantepec; Puerto Chiapas; y los municipios colindantes al Puerto Lázaro Cárdenas, tanto de Guerrero, como de Michoacán.
Para darles factibilidad jurídica, instruyó a la SHCP para que, en coordinación con las Secretarías de Economía y de Comunicaciones y Transportes %y con la opinión de los sectores privado y académico% elabore la iniciativa que se enviará al Congreso de la Unión, en febrero de 2015.
Asimismo, el Mandatario anunció políticas diferenciadas en materia de desarrollo agropecuario y de formación de capital humano para estas tres entidades, así como acciones inmediatas a realizarse en la Región Sur en los siguientes meses
LOS LAMENTABLES HECHOS OCURRIDOS EN IGUALA, GUERRERO, NOS EXIGEN REDOBLAR LOS ESFUERZOS PARA LOGRAR LA VIGENCIA PLENA DEL ESTADO DE DERECHO: EPN
Tras presentar diez medidas para mejorar la seguridad, la justicia y el Estado de Derecho en México, el Presidente de la República, Enrique Peña Nieto, afirmó ayer que los lamentables hechos ocurridos en Iguala, Guerrero, «han exhibido que México tiene rezagos y condiciones inaceptables por vencer».
En el Palacio Nacional, el Primer Mandatario subrayó que «estos hechos de violencia nos exigen redoblar los esfuerzos para lograr la vigencia plena del Estado de Derecho».
Añadió que nuestro país se ha estremecido ante la crueldad y la barbarie. El grito de «Todos somos Ayotzinapa» demuestra ese dolor colectivo. El grito de «Todos somos Ayotzinapa» es ejemplo de que somos una Nación que se une y se solidariza en momentos de dificultad. El grito de «Todos somos Ayotzinapa» es un llamado a seguir transformando a México, mencionó.
El Titular del Ejecutivo Federal dijo que «como sociedad, debemos tener la capacidad de encauzar nuestro dolor e indignación hacia propósitos constructivos. El camino de México debe ser el de la paz, la unidad y el desarrollo».
Además de las medidas anunciadas en los ámbitos de seguridad pública, procuración y administración de justicia, derechos humanos, transparencia y combate a la corrupción, el Presidente Peña Nieto destacó la puesta en marcha de una estrategia de desarrollo integral para reducir la pobreza, la marginación y la desigualdad en los estados de Chiapas, Guerrero y Oaxaca, considerando que la desigualdad regional cada vez es mayor entre los estados de la frontera norte y del Bajío, respecto a esas entidades del sur. «El desarrollo del sur no puede seguir esperando más», puntualizó.
«Mientras que en los primeros su Producto Interno Bruto per cápita creció 40 por ciento en los últimos 20 años, en los segundos prácticamente no aumentó. Peor aún, estas disparidades, lejos de reducirse, se están ampliando con el paso del tiempo. Como país, no podemos continuar por esa ruta de desigualdad y división, pensando que la única alternativa es la contención de la pobreza con medidas asistencialistas», indicó.
Hizo un llamado a «seguir avanzando juntos para superar la pobreza, la marginación y la desigualdad que lastiman, especialmente al sur del país».
«Como Presidente de México, los convoco a avanzar por esa ruta y a que continuemos impulsando los cambios de fondo que requiere el país para cerrarle el paso a la criminalidad, la corrupción y la impunidad», expresó.
El Primer Mandatario refirió que las medidas anunciadas el día de hoy «se suman a las reformas aprobadas y en su conjunto contribuirán a la transformación positiva de toda la nación».
«El camino hacia un mejor México no ha sido ni será fácil. Nos seguirá exigiendo esfuerzo y perseverancia. Seguirán existiendo obstáculos y resistencias, pero la fuerza y la voluntad de cambio de los mexicanos siempre podrán superarlos», afirmó.
«Los momentos difíciles ponen a prueba la fortaleza, entereza y grandeza de las naciones. Frente a las circunstancias que nos han tocado vivir, demostremos, una vez más la unidad, el carácter y la determinación de los mexicanos», concluyó.
POR UN MÉXICO EN PAZ, CON JUSTICIA Y DESARROLLO
Presentamos además la Versión Ejecutiva del Mensaje dirigido ayer por el Presidente de la República, Enrique Peña Nieto, en el Palacio Nacional
Hace dos meses, México sufrió uno de los ataques más cobardes y crueles del crimen organizado. Los actos inhumanos y de barbarie, ocurridos el 26 y 27 de septiembre en Iguala, Guerrero, han conmocionado a toda la Nación.
En la tragedia de Iguala, se combinaron condiciones inaceptables de debilidad institucional:
Un grupo criminal, que controlaba el territorio de varios municipios.
Autoridades municipales, que eran parte de la propia estructura de la organización delictiva.
Policías municipales, que %en realidad% eran criminales, a las órdenes de delincuentes.
A pesar de las acciones emprendidas en ésta y anteriores administraciones, algunas de estas condiciones siguen presentes en diversas zonas del país. Los hechos de Iguala han dejado claro a sociedad y gobierno que aún hay mucho por hacer.
Para fortalecer las capacidades institucionales en materia de seguridad pública, así como de procuración y administración de justicia, el Presidente de la República, Enrique Peña Nieto, anunció hoy diez medidas por la paz, la unidad y la justicia.
Así mismo, y en reconocimiento de que la justicia rebasa el ámbito legal, presentó un plan integral para reducir la pobreza y desigualdad que padecen los estados del sur del país.
MEDIDAS POR LA PAZ, LA UNIDAD Y LA JUSTICIA
1. Ley Contra la Infiltración del Crimen Organizado en las Autoridades Municipales.
Se enviará una iniciativa de Reforma Constitucional que facultará al Congreso a expedir esta ley.
Establecerá el mecanismo para que la Federación asuma el control de los servicios municipales o, en su caso, se disuelva un ayuntamiento, ante indicios suficientes de vínculos entre la autoridad local y la delincuencia organizada.
2. Redefinición del sistema de competencias en materia penal
El lunes 1º de diciembre, se enviará una Iniciativa de Reforma Constitucional al Congreso.
Redefinirá las competencias de cada autoridad en el combate al delito, tomando en cuenta las fortalezas institucionales de los distintos órdenes de gobierno.
3. Creación obligatoria de Policías Estatales Únicas.
Cambio cuantitativo y cualitativo que implicará la creación de un nuevo modelo policial.
1,800 policías municipales débiles se transformarán en 32 corporaciones más confiables, profesionales y eficaces.
Se homologarán los niveles de profesionalización, protocolos, equipamiento y Tecnologías de la Información y la Comunicación.
Para contar con policías eficaces y honestos, el Estado les ofrecerá un proyecto de vida y pagarles bien.
La iniciativa prevé sanciones para los presidentes municipales y gobernadores que no adopten el modelo
Se propone que Guerrero, Jalisco, Michoacán y Tamaulipas sean los primeros cuatro estados en adoptar el modelo.
4. Creación de un teléfono único para emergencias, a nivel nacional.
En coordinación con el Instituto Federal de Telecomunicaciones, se pondrá en operación un número único de auxilio en casos de urgencia, para ofrecer respuesta inmediata.
Permitirá recopilar datos y analizar información, para mejorar la eficacia en el combate a la delincuencia.
5. Clave Única de Identidad.
Cada ciudadano contará con un número de identificación personal para facilitar su acceso a trámites y servicios gubernamentales; así como al sistema bancario y financiero.
Se partirá de los registros con que ya cuentan el Instituto Nacional Electoral, el Instituto Mexicano del Seguro Social y el Seguro Popular.
6. Operativos especiales para la seguridad y el orden.
Se ampliará el despliegue de las Fuerzas Federales, especialmente en los municipios de la llamada Tierra Caliente en Guerrero y Michoacán; así como en los municipios de Jalisco y Tamaulipas que lo requieran.
7. Derecho humano a la Justicia.
Se cumplirá con el plazo establecido para la entrada en vigor de los juicios orales en materia penal.
Se impulsará una amplia agenda de reformas para mejorar la Justicia Cotidiana, que afecta la vida diaria de los ciudadanos.
El Centro de Investigación y Docencia Económicas (CIDE), organizará foros de consulta con juristas, académicos y la sociedad civil. Sus recomendaciones serán públicas y se entregarán al Presidente Enrique Peña Nieto en un máximo de 90 días. A partir de estas propuestas, el Ejecutivo instrumentará acciones y presentará iniciativas para transformar el acceso a la Justicia Cotidiana.
8. Fortalecimiento de los instrumentos para proteger los Derechos Humanos.
Facultar al Congreso para expedir las leyes generales, en materia de tortura y desaparición forzada.
Fortalecer protocolos para que las investigaciones en casos de tortura, desaparición forzada y ejecución extrajudicial, sean oportunas, exhaustivas e imparciales.
Establecer indicadores adicionales en materia de Derechos Humanos, en coordinación con la CNDH y Organizaciones de la Sociedad Civil.
Crear un Sistema Nacional de Búsqueda de Personas No Localizadas, así como un Sistema Nacional de Información Genética.
Publicar el Reglamento de la Ley General de Víctimas y poner en operación el Fondo de Ayuda, Asistencia y Reparación Integral, así como el Registro Nacional de Víctimas.
Integrar el Consejo Consultivo para la Implementación de la Reforma Constitucional en materia de Derechos Humanos.
9. Combate a la Corrupción.
Se promoverá la pronta aprobación de leyes y reformas para el combate a la corrupción, que ya se discuten en el Congreso de la Unión.
Respaldo al Sistema Nacional Anticorrupción, que debaten diversas fuerzas políticas y que incluye:
Esquemas ciudadanos de vigilancia a autoridades.
Que la Auditoría Superior de la Federación, realice auditorías durante la ejecución del gasto y no sólo posterior a su ejercicio.
Crear un Tribunal Imparcial para imponer sanciones administrativas y de un Fiscal Anticorrupción, nombrado por el Senado de la República, para la persecución penal de casos de corrupción.
Mecanismos ágiles para que la ciudadanía denuncie hechos de corrupción y lograr que sean sancionados.
Adicionalmente, el Presidente propone que se impongan sanciones ejemplares a empresas que incurran en actos de corrupción o se coludan con alguna autoridad.
Respaldo a la Ley Reglamentaria de la Reforma Constitucional en materia de Transparencia.
Reforma a la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas
De aprobarse, esta iniciativa que se discute en la Cámara de Diputados asegurará que los recursos para obras públicas se administren con mayor eficiencia, transparencia y honradez.
Esta reforma propone:
Figura de «Proyecto de magnitud o alcance relevante», para la supervisión y auditoría de megaproyecto, desde la contratación y durante la ejecución de la obra.
Uso del Sistema CompraNet, para asegurar la transparencia y las mejores condiciones en la contratación de obras.
Nuevos tipos administrativos, para sancionar a licitantes, contratistas y servidores públicos que evadan la Ley.
10. Gobierno Abierto, promotor de la transparencia, rendición de cuentas, participación ciudadana e innovación
La Secretaría de la Función Pública, desarrollará un portal de información, para la consulta de detalles de los contratos de cada dependencia, o de cada empresa que preste sus servicios a la Administración Pública Federal.
PLAN PARA EL DESARROLLO DEL SUR DEL PAÍS
Para reducir la desigualdad regional de los estados de Guerrero, Oaxaca y Chiapas con el resto del país, se requiere de una estrategia de desarrollo integral e inmediata que permita crear empleos formales y bien remunerados.
Mediante un marco regulatorio e incentivos especiales para atraer empresas y generar empleos de calidad, se propone establecer tres Zonas Económicas Especiales (ZEE):
Corredor Industrial Inter-Oceánico, que conectará al Pacífico con el Golfo de México, a lo largo del Istmo de Tehuantepec,
Puerto Chiapas
Puerto de Lázaro Cárdenas, en los municipios colindantes de Michoacán y Guerrero.
Estas ZEE tendrán:
Infraestructura moderna;
Condiciones de seguridad;
Financiamiento preferencial de la Banca de Desarrollo;
Facilidades adicionales para el comercio exterior;
Descuentos en los impuestos y contribuciones al IMSS y al Infonavit.
Dada la importancia de la actividad agropecuaria como generador de empleo, se publicará un Decreto para dar un trato diferenciado a los productores del campo en estos estados. En el mismo sentido, se dará impulso al fortalecimiento y creación de empresas agroindustriales.
También se impulsará la formación de jóvenes, mediante el apoyo a las Escuelas Normales Rurales; un programa especial de becas y la promoción de investigación científica mediante el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (Conacyt).
En febrero de 2015 se presentará una iniciativa que provea el andamiaje legal necesario para impulsar las ZEE. Entre tanto, se realizarán las siguientes acciones inmediatas:
Plan de Empleo Temporal, en beneficio directo de más de 300 mil familias;
2 mil MDP adicionales en créditos para PyMES, con garantías de la Banca de Desarrollo;
4 mil MDP adicionales en créditos de impulso al campo.
Programa de Renovación y Repoblamiento de los Cafetales;
Programa Inmediato de Pavimentación con inversión de 1,500 MDP en seis meses;
Decreto de Medidas de Apoyo Fiscal, para la reactivación económica de Acapulco.
PARTICIPACIÓN DE LA SOCIEDAD CIVIL
Se convocará a la sociedad civil, para asegurar el éxito de las medidas anunciadas.
Se fomentará la creación de Observatorios Ciudadanos que vigilen y evalúen su avance.
Las secretarías de Gobernación y de Desarrollo Social, ampliarán los espacios de participación de las Organizaciones de la Sociedad Civil.
MEJORAS EN EL INGRESO DE LA POBLACIÓN
Para contribuir a un debate serio y responsable sobre medidas que eleven el nivel de ingreso de la población, el Presidente Enrique Peña Nieto anunció que la próxima semana enviará al Congreso una iniciativa para desvincular el salario mínimo de diversos precios y tarifas de la economía
